Langvakter inntil 12,5 timer
Arbeidsmiljøloven § 10-5 (2) åpner for at arbeidsgiver og tillitsvalgte kan avtale daglig arbeidstid på inntil 12,5 timer. Dette gjelder i virksomheter som er bundet av tariffavtale. Ved inngåelse av avtale om vakter på over 10 timer, skal det legges særlig vekt på hensynet til arbeidstakernes helse og velferd. Å jobbe lange vakter skal alltid være frivillig for den enkelte. Tillitsvalgte skal rådføre seg med hovedtillitsvalgt eller fylkeskontor før inngåelse av slike avtaler.
Vi ser at bruk av langvakter i helse- og omsorgssektoren øker, og da spesielt i helgene. Det er ulike begrunnelser for å ta i bruk langvakter, både fra arbeidsgiver og ansatte. Ofte er det en kombinasjon av ulike hensyn som vektlegges, for eksempel:
- Ønske om større stillinger
- Behov for å dekke opp ledige vakter i helgene med fagpersonell
- Ønske fra ansatte om å arbeide sjeldnere helg
- Kontinuitet for brukere/pasienter.
Prosess
Dersom man vurderer å ta i bruk langvakter på arbeidsplassen er det avgjørende med tidlig og god involvering av tillitsvalgte og ansatte.
Det er en del å huske på, og tillitsvalgte må ta kontakt med hovedtillitsvalgt/fylkeskontor så tidlig som mulig i prosessen.
Vi har laget en oversikt over ulike momenter som må med i prosessen og hva som må avklares i et drøftingsmøte. Oversikten er en veiledning, og det kan være spesielle hensyn på det enkelte arbeidssted som også må vurderes.
Medlemsmøte
Tillitsvalgte må avholde medlemsmøte. I møtet kan medlemmene komme med viktige innspill som tas med videre inn i drøftinger med arbeidsgiver. For en vellykket prosess er det avgjørende å ha med seg alle ansatte og vurdere ulike perspektiver.
Hva er medlemmenes holdning til langvakter og hvordan kan det fungere på deres arbeidsplass? Kan det være aktuelt med en prøveperiode? Hvilke utfordringer ser man? Hva kan være positive effekter med å innføre langvakter, både for det enkelte medlemmet og for avdelingen?
En problemstilling man ofte møter på ved innføring av langvakter er kravet til kompenserende hvile. Det er derfor viktig at tillitsvalgte forklarer for medlemmene hva dette innebærer. Ved gjennomføring av møtet kan det være en god idé å ta utgangspunkt i det som er listet opp under punktet om drøftinger.
Drøftinger
I drøftingene er det viktig å få belyst ulike sider og konsekvenser ved å ta i bruk langvakter.
- Hva er begrunnelsen/formålet med å ta i bruk langvakter?
- Frivillighet: Et ufravikelig krav er at langvakter skal være frivillig for den enkelte. Det må avklares hva som er alternativet til de som ikke ønsker eller kan gå lange vakter, og hva som skal skje dersom noen ønsker å gå ut av en ordning med lange vakter.
- Organisering: Hvordan arbeidet på en lang vakt organiseres er av stor betydning. Det er viktig at vaktene ikke organiseres som en dobbeltvakt, men at arbeidsbelastningen fordeles jevnt, med rom for hvile gjennom dagen.
- Hensyn til alle ansatte: Hvordan vil innføring av langvakter påvirke ansatte som ikke skal gå langvakter?
- Pauser: For at man skal kunne holde seg årvåken gjennom hele vakten, er det avgjørende med gode pauser. Hvordan skal det legges til rette for at pausene lar seg gjennomføre? Det må blant annet være tilstrekkelig bemanning til å få avviklet pausene og det må være et egnet pauserom. Antall og lengde på pausene avhenger av vaktens lengde og intensitet i arbeidet. NSF anbefaler minimum 1 times pause som inngår i arbeidstiden i tillegg til spisepause(r) i løpet av vakten.
- Hviletid: Ved innføring av langvakter ser vi at det ofte kan være utfordringer med å overholde arbeidsmiljølovens bestemmelse om kompenserende hvile. Det er derfor viktig at det er søkelys på dette helt fra start. Kort forklart betyr kompenserende hvile at dersom man har fraveket hovedregelen om hviletid på 11 timer mellom to arbeidsøkter (som stort sett er tilfellet mellom aftenvakt og dagvakt) kan man ikke fravike hviletiden mellom de neste to arbeidsøkter. Den reduserte hvilen skal i tillegg tas igjen neste hvileperiode, slik at hviletiden da må være over 11 timer (11 timer pluss det som manglet i forrige periode). Her er det viktig å ha god dialog om betydningen av tilstrekkelig hvile knyttet til de lange vaktene, og at dere sammen ser på hvilke løsninger som kan benyttes for å ivareta dette. Dette kan løses ved å ha minimum 11 timer hvile mellom for eksempel fredag kveld og lørdag langvakt. Da unngår man at kravet om kompenserende hvile utløses.
- Fravær: Hva skal man gjøre ved fravær på langvaktene?
- Vil ordningen føre til økte stillinger?
- Forsvarlighetsvurdering: Både faglig og helsemessig forsvarlighet av ordningen må vurderes. Se arbeidstilsynets nettside om forsvarlighetsvurdering:https://www.arbeidstilsynet.no/arbeidsforhold/arbeidstid/er-arbeidstidsordningen-forsvarlig/
Evaluering
Når det er inngått avtale om lange vakter er det viktig at det gjennomføres evalueringer underveis. Slik kan man se hvilken effekt arbeidstidsordningen har på medlemmene og arbeidsplassen, og det kan gjøres justeringer etter behov. Evalueringen er arbeidsgivers ansvar, men det er viktig at tillitsvalgt har dialog med medlemmene underveis, og blir involvert i evalueringene som gjøres. NSF har utarbeidet et evalueringsskjema som kan være til hjelp.