Brenden kommenterer på den nye Fafo-rapporten «Høyde for fravær, etablering av bemannings- og turnusplaner med redusert vikarbehov» som ble lansert på Sentralen i Oslo i dag.
Tar ikke høyde for fravær
Rapporten viser at mange helseinstitusjoner har en minimumsbemanning som er svært sårbar på grunn av mangelfull planlegging for fravær. Når man dimensjonerer med en lav fast bemanning, fører det til omfattende bruk av vikarer og overtid. Det skyldes at det ikke er tatt høyde for naturlig fravær.
– Ledere som er intervjuet i undersøkelsen sier at de ikke har myndighet og heller ikke får gjennomslag lenger opp i systemet for å planlegge bemanningen med hensyn til kjent og forutsigbart fravær. Dette bekrefter det vi også hører fra våre tillitsvalgte og medlemmer som er ledere, sier nestleder Kai Øivind Brenden.
- Mange ledere forteller også at manglende tid er en barriere for å ta tak i problemstillingen med å begrense vikarbruk og overtid. Mange førstelinjeledere har mer enn nok med å sikre dag-til-dag bemanningen. Her må det en kulturendring til i helse- og omsorgssektoren, fastslår nestleder Kai Øivind Brenden.
Øk den faste bemanningen
Fafo skriver i rapporten at fordi kjent og forutsigbart fravær ikke tas tilstrekkelig inn i utformingen av bemannings- og turnusplaner, er omfanget av tilnærmet minimumsbemanninger stort.
Dette bidrar til å skape tjenestesteder som er sårbare for fravær, og resulterer i en omfattende bruk av vikarer, ekstravakter og overtidsarbeid for å ivareta tjenestebehovet. Gapet mellom planlagt og faktisk bemanning i helse- og omsorgssektoren blir stort. Dette kan få negative konsekvenser for tjenestekvalitet, arbeidsmiljø og for lederne.
– Ledere i helse- og omsorgssektoren må få mulighet til å øke den faste bemanningen slik at man skaper en robust bemanning. Det vil gi en bedre arbeidsdag for den enkelte. Og tryggere tjenester for pasient og brukere. Dette er også økonomisk klokt for den enkelte virksomhet, sier Kai Øivind Brenden, nestleder i Norsk Sykepleierforbund.
Potensiale for endring
I forbindelse med lanseringen av rapporten arrangerte Norsk Sykepleierforbund frokostmøte med debatt om resultatene som vises i rapporten.
Stortingsrepresentant, og andre nestleder i Arbeids- og sosialkomiteen, Tuva Moflag fra Arbeiderpartiet var opptatt av at ressurser må flyttes.
– Jeg mener det ligger er stort potensial for endring i Fafo-rapporten for norske kommuner og sykehus. Den bekrefter at ressurser må flyttes fra budsjetter for innleie, og over til de faste budsjettpostene som sikrer flere faste hele stillinger, sa Moflag.
Leder av helse- og sosialutvalget i Oslo bystyre Julianne Ofstad fra Fremskrittspartiet var opptatt av at vi må få en robust bemanning.
– Det er åpenbart at her må vi lære og la oss inspirere av solskinnshistoriene i rapporten. Altså de som forteller Fafo hvordan de har fått til robust bemanning. Grunnbemanning må opp i helsevesenet, sa Ofstad.
Hovedfokus for helsepersonell er pasienten
Truls Vasvik fra Arbeiderpartiet, første nestleder i Helse- og omsorgskomiteen, var opptatt av at helsepersonell har hovedfokus på pasienten.
– Jeg opplever alltid at hovedfokus for helsepersonell er pasienten. Det er et godt utgangspunkt. Men for at de skal kunne gjøre jobben sin, må gode arbeidsforhold være ivaretatt. Høyde for fravær er en viktig del av dette. En nøkkel er også en kulturendring rundt budsjettene og å ta i bruk statistikken om fravær når en planlegger bemanning. I praksis blir det jo ikke ekstra folk på jobb, sa Vasvik.
– Rapporten er også et eksempel på dårlig oppgavedeling. Ledere må bruke unaturlig mye tid til å ringe vikarer, som går på bekostning viktige strategisk, analytisk og utviklende lederoppgaver Grunnbemanningen må opp. Vi tror situasjonen krever en bemanningsnorm. Det er ikke mulig å løpe fortere, sa Marian Hussein fra Sosialistisk Venstreparti på dagens frokostmøte.
Norsk Sykepleierforbund arrangerte i dag frokostmøtet Høyde for fravær. Frokostmøtet kan du følge på Facebook. Blant deltageren er Tuva Moflag (Ap), Julianne Ofstad (FrP), Truls Vasvik (Ap), Marian Hussein (SV) og nestleder i Norsk Sykepleierforbund Kai Øivind Brenden.
Rapporten er utarbeidet av Fafo på oppdrag fra Norsk Sykepleierforbund